DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DE PROGRAMAÇÃO DAS EMISSORAS DA FUNDAÇÃO PIRATINI - RÁDIO E TELEVISÃO
A definição de um perfil para a programação da emissoras da Fundação Piratini Rádio e Televisão deve basear-se nas finalidades específicas atribuídas a estas emissoras e nas diretrizes gerais para a programação destas.
A orientação que presidir esta formulação deve indicar a linha de programação adequada para operacionalizar os conceitos.
Uma vez apontado o perfil adequado e necessário de programação, passaremos a identificar:
a) o que pode ser viabilizado com os recursos atualmente disponíveis;
b) mobilizar Universidades e outras instituições que possam assumir a produção de programas;
c) o que se transformará em projetos para os quais se captará recursos.
No que se refere à finalidade de protagonizarmos, na Fundação Piratini, "uma experiência de estabelecimento de novas relações" entre o Estado, o setor privado e a sociedade civil, destacamos que o Conselho assumirá integralmente as prerrogativas que lhe são atribuídas e, no exercício das suas funções, cumprirá o papel de estabelecer diretrizes orientadoras para a atuação das emissoras, bem como o de fiscalizar e apoiar o cumprimento destas diretrizes.
Para o cumprimento das demais finalidades atribuídas às emissoras da Fundação Piratini, é essencial que estas se proponham a, efetivamente, qualificar-se para a disputa de público em escala massiva. É o sucesso nesta disputa que lhe permitirá cumprir o papel cultural que o Conselho está lhe atribuindo, no sentido de capacitar os cidadãos, de estimular a qualificação do mercado e proporcionar experiências culturais edificantes e prazeirosas.
COMO ALCANÇAR OS OBJETIVOS
As finalidades e diretrizes apontam diversas requisições sobre como fazer o rádio e a televisão almejados são aqui descritas sinteticamente:
- Qualificar tecnicamente a emissora para a competição.
- Adotar linguagem contemporânea e atualizada de rádio e de televisão.
- Propiciar experiências inovadoras.
- Não limitar-se à repetição de fórmulas.
- Diferenciação temática em relação ao rádio e à TV comercial.
- Flexibilidade na programação privilegiando assuntos de interesse público.
- Focar bem definidos segmentos de público na sua atuação.
O QUE FAZER PARA ALCANÇAR OS OBJETIVOS
As finalidades e diretrizes também apontam o que fazer na televisão que pretendemos desenvolver na Fundação. Como uma das formas possíveis para operacionalizar os conceitos propomos a definição de três Eixos de Configuração de Forma e Conteúdo, que servirão para orientar a definição de programas específicos e seus formatos.
Os Eixos aqui apontados, vale dizer, podem realizar-se de forma concentrada em determinados programas, mas não se esgotam em nenhum programa em particular. São definições que perpassam toda a programação e, em certa medida, todos os programas. São fins estratégicos que deverão servir de validação para o conjunto da programação e cada programa em particular.
A seguir exporemos os três Eixos definidos com uma síntese das finalidades e diretrizes que buscarão concretizar.
a) Eixo 1 – Experimentação e Formação Cultural Relevante;
b) Eixo 2 – Capacitação dos Cidadãos;
c) Eixo 3 – Qualificação dos Sistemas de Comunicação no RS.
Apontamos aqui, também, o perfil de programas específicos que deverão ser capazes de operar de forma concentrada estes Eixos de Configuração de Forma e Conteúdo.
Ressalte-se o entendimento de que o perfil de um programa "ótimo" seria aquele que, embora concentre as finalidades e diretrizes de um eixo, consegue expressar também as dois outros dois. A sugestão é a seguinte:
a) Eixo 1 – Experimentação e Formação Cultural Relevante
Objetivos
- Acesso a referências culturais sonegadas pela mídia comercial.
- Telejornalismo como conhecimento que transcende o entretenimento e o espetáculo.
- Estímulo à relação humanizada dos cidadãos com os veículos.
Programas Decorrentes
- Programas que permitam acesso a referências culturais não presentes na mídia comercial, que tem como traço marcante a norte-americanização dos seus conteúdos. Destaque especial para as referências culturais da diversidade étnica e de nacionalidades que integra o Rio Grande: italianos, alemães, portugueses, negros, etc.
- Programas de radiojornalismo e de telejornalismo que privilegiem sua função de geração de conhecimento e de qualificação do senso comum, transcendendo o entretenimento e o espetáculo.
- Programas de entrenimento que proporcionem contato com valores e talentos emergentes na região.
- Programas que estimulem a fruição de uma variada gama de experiências culturais.
b) Eixo 2 – Capacitação dos Cidadãos
Objetivos
- Mobilização para percepção da dimensão estratégica da comunicação.
- Capacitação para a leitura crítica da mídia.
- Estímulo à reflexão e ao exercício da autonomia intelectual.
- Ampliação de horizontes e mobilização para o exercício da cidadania em relação a áreas como educação, saúde, segurança, etc.
- Estímulo à adoção de práticas de cooperação e solidariedade entre instituições e indivíduos, visando a solução de problemas de interesse social.
Programas Decorrentes
- Programas voltados para o debate da comunicação e para a leitura crítica da mídia e para estimular a percepção da dimensão estratégica da comunicação.
- Programas que permitam o confronto de idéias, de forma plural, em certa medida representativas de interesses ou correntes de opinião e possibilite aos indivíduos comparar idéias, exercitar o espírito crítico e formar juízos.
- Programas com abordagens aprofundada de temas especializados – visando segmentos específicos de público – nas áreas de educação, saúde, segurança, etc.
c) Eixo 3 – Qualificação dos Sistemas de Comunicação no RS
Objetivos
- Consolidar o RS como pólo de elaboração teórica, técnico-científica e política sobre comunicação.
- Fortalecer o RS como expoente nacional de produção audiovisual.
- Estímulo da competição entre as emissoras pelo qualificação da programação.
- Veiculação exclusivamente de programação relevante.
Programas Decorrentes
- Programas que cumpram um papel de serem reguladores de mercado através da qualificação do seus conteúdos, nas diversas faixas horárias e nos diversos segmentos de público considerados.
- Programas que estimulem a formação e a qualificação no RS de recursos humanos voltados para o rádio e a televisão.
- Programas que mobilizem o potencial de produção independente existente no RS e no Brasil.
- Programas e iniciativas que mobilizem a elaboração teórica, técnico-científica e política sobre comunicação, nas Universidades, segmentos profissionais, empresas e instituições da sociedade.
ANEXO às Diretrizes para a Elaboração de Programação das Emissoras da Fundação Piratini - Rádio e Televisão
Seguem as notas elaboradas pelo Grupo de Trabalho que elaborou a proposta de Diretrizes para a Elaboração da Programação, que são enviadas à Direção Executiva pelo Conselho como subsídio adicional ao debate.
FAIXAS DE HORÁRIO QUE PODEM SER CONSIDERADAS
Para protagonizar a disputa da audiência preconizada nas diretrizes, estabelecemos indica-se um conjunto de faixas de horário onde se amplia e diversifica o público. Estas podem ser consideradas para a definição de prioridades:
- Horário das 20h30 às 22h30 de 2ª a 6ª feira.
- Segmentos no Horário das 16h00 às 21h30 nos sábados e domingos.
- Horário das 12h00 às 13h30 de 2ª a 6ª feira.
- Horário das 19h30 às 20h00 de 2ª a 6ª feira.
- Horário das 16h00 às 18h05 de 2ª a 6ª feira.
- Segmentos no Horário das 9h00 às 11h00 e das 14h30 às 19h de 2ª a 6ª feira.
HIPÓTESE DE UMA GRADE DE PROGRAMAÇÃO
A seguir explicitamos a hipótese de uma grade com um conjunto de programas cujas idéias esboçam a realização das finalidades e diretrizes. Como se trata de uma exemplificação, vamos nos limitar a um desdobramento mínimo de duas prioridades.
Prioridade 1 – Horário das 20h30 às 22h30 de 2ª a 6ª feira.

Programa Espaço de Cidadania: Programa de debate sobre assuntos do dia e da atualidade. Representantes indicados por 6 entidades (por exemplo: Fiergs, Federasul, Farsul, CUT, OAB e profissionais da área das comunicações) debatem livremente os assuntos culturais, políticos e econômicos da conjuntura. Ao contrário das personalidades e comunicadores que desfilam em outros programas congêneres, aqui o elemento de atração seria a representações das visões dos diversos setores na repercussão dos assuntos da atualidade.
Linha de Programas Nossa Gente: Com formato variado e dinâmico os programas desta linha explorariam toda a variedade de abordagens que é possível fazer das referências culturais das etnias e nacionalidades trabalhadas. Exemplo de programas possíveis com a Nossa Gente Italiana: enfocar a situação da música italiana hoje; avaliar o papel dos italianos no desenvolvimento da indústria gaúcha; acompanhar um descendente de imigrantes em uma viagem para encontrar os parentes na Itália; ou, vice-versa, acompanhar um italiano para encontrar seus parentes brasileiros; apontar traços culturais e hábitos comuns entre italianos e descendentes, lá e aqui; culinária italiana, lá e aqui; o ensino na Itália; o atual estágio da indústria italiana; a produção de vinho, lá e aqui; etc. A idéia é buscar apoio para viabilização dos projetos nas emissoras públicas e privadas dos países correspondentes, além dos governos e empresas privadas, bem como das comunidades de seus descendentes no RS.
Teledramaturgia: Espaço para expressão e emergência de talentos regionais. Uma possibilidade. Uma "sitcom" três vezes por mês e um especial de teledramaturgia mais elaborado por mês.
Debate: Confronto de idéias entre duas personalidade sobre tema cultural, político ou econômico da atualidade. O objetivo e apresentar posições polarizadas em temas polêmicos, explicitar controvérsias. A limitação a duas personalidade é possibilitar que se produzam argumentos com consistência, menos premidos pelo tempo.
Comunicação: Um programa para debater a mídia, usando intensivamente a linguagem de televisão para promover a "alfabetização audiovisual" do público e promover o reconhecimento da importância da comunicação na contemporaneidade. Em certa medida, o programa deve cumprir o papel de ombudsman da mídia.
Mercosul: Programa sobre variados aspectos culturais, políticos e econômicos do Mercosul. Busca de intercâmbio de programas e cooperação com as emissoras dos diversos países.
TVE Repórter: Programa de grande reportagem, sobre temas de grande interesse público, privilegiando a geração de conhecimento em relação ao espetáculo e ao entretenimento.
Prioridade 2 – Segmentos no Horário das 16h00 às 21h30 nos sábados e domingos.

"Causos" do Pampa: A atração exclusiva do Programa seriam os contadores de "causos" que, pela riqueza expressiva dos relatos, fariam memória histórica, evocações folclóricas, humor e traços culturais do Rio Grande. Não se trata de entrevistas mas de uma exibição dos contadores de "causos" em uma roda de chimarrão ao lado do fogo de chão. A edição do programa seria voltada para valorizar os gestos, expressões e a narrativa.
Show de Talentos: Programa de auditório, revitalizando e atualizando o gênero nas bases da década de 60. Não se trata de programa de calouros, mas de programa verdadeiramente de talentos, nos mais variados gêneros e formas de expressão.
TVE Cultura: Revista de variedades, debates e informação sobre a produção cultural que circula no Estado, com ênfase nos lançamentos e indicações nas áreas de Literatura, Cinema, Artes Cênicas, Artes Plásticas, Música, etc. Deve ter abordagem mais sofisticada para atrair público mais exigente e disputar a atenção de outros segmentos.
OUTRAS IDÉIAS DE PROGRAMAS
(NÃO LANÇADAS NA HIPÓTESE DE GRADE)
Canal Aberto: Programa semanal, com 2 horas de duração, tratando de problemas do Rio Grande do Sul ou de suas cidades, elaborado a partir de pautas propostas pelo público.
Experimentação por Estudantes: Programa em horário alterantivo (madrugada, por exemplo) para veiculação de produções experimentais de estudantes de comunicação.
Curtas Metragens: Programa permanente destinado à exbição de curtas-mentragens produzidos no Estado.
Programa de Debates sobre Ensino e Educação: Programa especializado, voltado para o segmento de público integrando por professores, dirigentes escolares e integrantes de círculos de Pais e Mestres.
Programa de Debates sobre Saúde: Programa especializado, voltado para o segmento de público integrando por profissionais da área da saúde integrantes de Conselhos Municipais de Saúde.
OBSERVAÇÕES DIVERSAS SOBRE A PROGRAMAÇÃO
A qualidade da gravação de shows ao vivo continua sofrível. É necessário que busquemos a máxima qualificação destes programas. Reduzir, se necessário, a uma produção por mês.
Os programas de entrevistas devem ter mais personalidade. Hoje, estão muito parecidos entre si.
Devemos ter um programa dominical de esportes próprio, com talentos locais, como alternativa para o "Cartão Verde".
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